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1月8日红网手机报张家界版增刊
 http://www.zjjzx.cn 张家界在线  2017年01月08日 16:53:53 进入社区讨论

  ★张家界市人民检察院工作报告

  >>过去四年工作情况

  2013年以来,全市检察机关紧紧围绕“旅游胜地梦、全面小康梦”目标,忠实履行法律监督职责,全面提质升级检察工作,为我市经济社会发展提供了有力的司法保障。

  一、坚定履行反腐败斗争的特殊职责,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐氛围

  1)坚持有贪必肃、有案必查,办案力度空前加大。按照无禁区、全覆盖、零容忍的要求,立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件195件202人,与前四年同比分别上升62.9%和58.5%。

  2)坚持关注民生、维护民利,办案重点更加突出。紧紧围绕党和政府最关注、人民群众最关心的征地拆迁、医疗卫生、食品药品安全、涉农惠民、生态资源、安全生产等民生民利领域的焦点问题,立案查处104人。

  3)坚持标本兼治、惩防并举,预防工作持续深入。发出18份检察建议、对29个重点工程项目同步预防、为项目建设和政府采购招投标提供行贿犯罪档案查询7039次、上警示教育课103场、161个单位5452名干部职工到警示教育基地现场接受教育。

  二、全面落实维护社会大局稳定的基本任务,大力推进平安满意张家界建设

  1)依法从严打击刑事犯罪,维护社会稳定。共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人3138人,提起公诉4555人。突出打击涉黑涉恶、严重暴力、“两抢一盗”、食品药品安全犯罪、以及涉众型经济犯罪和“涉旅”犯罪,维护了社会治安环境、市场经济环境和旅游发展环境。对人民群众反映强烈的毒品犯罪,实行类案专办,加大了打击力度。

  2)认真落实宽严相济政策,减少社会矛盾。对无逮捕必要的,依法不批捕209人;对依照法律规定不需要判处刑罚的,不起诉273人。着眼修复亲属、邻里关系,对符合刑事和解法定条件的案件,犯罪嫌疑人、被告人真诚悔罪并获得被害人谅解、双方自愿达成和解协议的,不批捕55人,不起诉90人。着眼提升旅游满意度。

  3)积极参与开展社会治理,促进社会和谐。参与立体化社会治安防控体系建设,提出检察建议35份均得到采纳。并改进未成年人犯罪检察工作,依法不捕、不诉、封存犯罪记录、跟踪帮教139人,监督落实了未成年人分离羁押制度。在我省率先探索延伸检察职能触角,在21个乡镇和2个景区设立检察联络室,受理举报、化解纠纷。四年来,保持了涉检赴省进京非正常访零纪录。

  三、不懈追求促进社会公平正义的核心价值,努力增强检察监督实效

  1)不断强化诉讼法律监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。强化立案、侦查监督,促进侦查机关规范执法,纠正侦查机关应立案而未立案、不应立案而立案46件,同比上升79.1%,对应逮捕、应起诉而未移送的纠正漏捕8人、追加起诉9人,对无羁押必要的50人变更强制措施,对侦查违法行为书面纠正70件。

  2)积极开展行政执法监督,着力解决行政不作为乱作为问题。完善行政执法和刑事司法相衔接机制,率先在慈利试点建立执法信息共享平台,审查行政执法案件1896件,做法被省人民检察院推广。

  3)坚决清除司法队伍害群之马,守护好社会公平正义最后一道防线。立案查办了一批破坏司法公正的案件,净化了司法队伍。

  四、紧紧围绕“五个过硬”的总体要求,全力打造忠诚干净担当的检察队伍

  1)以思想政治建设为根本,做到政治过硬。深入开展法治理念、检察官职业道德教育,发起向身边先进典型学习活动,注重文化熏陶、从优待检,干警的使命感、荣誉感、归属感、自豪感全面增强,队伍的向心力、凝聚力、战斗力、执行力明显提升。

  2)以司法能力建设为关键,实现业务过硬。开展业务培训993人次、实战化岗位练兵,特别是选送55人到清华大学参加“以审判为中心的检察改革”专题研讨班,组织60名侦查人员到最高人民检察院吉林培训基地接受集训,开拓了理论视野、提升了实务水平。

  3)以全面从严治检为保障,确保责任、纪律和作风过硬。建立健全执法办案、财务管理、内部考勤等方面规章制度33项,以制度管人、管案、管事。同时,从全市检察机关选任19名纪律作风督查员,采取配备执法记录仪、异地突击督查的方式狠抓党纪检纪和制度执行,对基层检察院存在纪律作风问题或出现问题苗头的干警提醒谈话或诫勉谈话12人、劝退2人,1人被清理出检察机关,确保两级检察机关风清气正。

  五、认真贯彻司法改革的统一部署,致力推动检察事业持续发展

  全面规范司法行为,稳步推进改革步骤,大力实施科技强检、文明育检战略。

  六、牢牢把握检察工作的根本方向,确保检察权正确运行

  始终坚持党的领导、始终依靠人大监督、始终接受各界监督、始终服务发展大局。

  >>2017年主要任务

  2017年,全市检察工作的总体思路是:认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,学习贯彻市第七次党代会和本次会议精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总要求,以司法办案为中心,以深化司法改革为动力,忠实履行维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为实现“旅游胜地梦、全面小康梦”目标做出新的贡献。

  一是精准服务发展大局。提升运用法治思维和法治方式精准服务改革发展、创新创业的能力。综合运用打击、监督、教育、保护等多种法律手段,把司法办案过程变成维护稳定、服务发展、保障民生的过程。

  二是深入惩防职务犯罪。重点查办影响经济发展、项目建设、改革落实、扶贫攻坚、生态环境和人民群众切身利益的贪污贿赂、失职渎职犯罪。综合运用专题报告、检察建议、犯罪分析、警示教育等方式,前移预防关口,从源头上遏制职务犯罪增量。

  三是有效打击刑事犯罪。紧紧围绕平安张家界建设,重点打击各类严重刑事犯罪、多发性刑事犯罪、电信网络诈骗犯罪和影响民生民利、经济建设、旅游发展的犯罪。

  四是全面开展检察监督。按照部署,探索建立行政公益诉讼制度、行政强制措施执行监督制度、财产刑执行监督制度、在重点区域设立驻派出所检察室(官)制度、重大疑难案件侦查机关听取检察机关意见和建议制度、对限制人身自由司法措施和查封扣押冻结财物等侦查手段监督制度等。

  五是扎实推进检察改革。严格落实检察官权力清单、绩效考核、履行法定职责保护办法等司法改革配套制度,完成人员分类管理,深化内设机构改革,稳步推进人财物省级以下统一管理,落实检察改革各项工作任务。

  六是严格抓好自身建设。以战略思维推进人才队伍建设,建立健全体现检察职业特点的干部选拔任用、业务人才培养、绩效考核评价机制,全面提升正规化、专业化、职业化水平。

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[编辑:章新平]
[来源:红网张家界分站]